CRC alerta sobre riesgos para la competencia por integración de Claro y Azteca

La Comisión de Regulación de Comunicaciones advirtió que los compromisos presentados por COMCEL no garantizan condiciones equitativas para los operadores que utilizan la infraestructura de fibra óptica en Colombia.

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) remitió a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) un concepto técnico complementario sobre la integración de COMCEL, operador de Claro, con Azteca Comunicaciones Colombia, al considerar que los compromisos propuestos no son suficientes para descartar los riesgos para la competencia.

Según el análisis de la CRC, la operación permitiría a COMCEL incorporar cerca de 32.000 kilómetros de fibra óptica con presencia en 893 municipios, una infraestructura estratégica para la conectividad nacional y para más de 250 operadores que dependen de estas redes.

Cinco alertas sobre la integración de Claro y Azteca

La CRC identificó cinco preocupaciones principales: compromisos que repiten obligaciones regulatorias existentes, medidas limitadas a tres años, falta de auditorías independientes, condiciones ambiguas y un plan de estabilización de 30 meses que no debe convertirse en una excepción a las obligaciones de calidad y continuidad.

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El organismo también advirtió que el control de la infraestructura podría afectar a otros proveedores mediante demoras en ampliaciones, reparaciones, asignación de capacidad o acceso a rutas de transporte.

El análisis territorial identificó 582 municipios donde quedaría un único prestador en la red de transporte y otros 104 con oferta limitada, lo que aumenta la importancia de establecer garantías verificables.

¿Qué recomienda la CRC a la SIC?

Si la SIC autoriza la integración, la Comisión recomienda garantizar un trato equivalente entre COMCEL y sus competidores, publicar condiciones mayoristas verificables, proteger la información comercial sensible y establecer auditorías independientes basadas en datos reales.

“Prometer acceso no es garantizarlo”, advirtió Felipe Augusto Díaz Suaza, director ejecutivo de la CRC.

La decisión final sobre la integración corresponde a la SIC. Por su parte, la cesión del contrato del Proyecto Nacional de Fibra Óptica es un procedimiento separado que compete al Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.