Ibagué incursiona en los incentivos tributarios a quienes generen empleo
Es crucial divulgar esta gran iniciativa que se tramita en el Concejo de Ibagué, promovida por la señora Alcaldesa como parte del cumplimiento de su Plan de Gobierno y lo establecido en el Plan de Desarrollo 2024-2027 “Ibagué para Todos”. El objetivo es dinamizar la economía, ofrecer exenciones tributarias y generar empleos dignos en la ciudad, demostrando que es posible trabajar en equipo con los gremios, la academia y la clase política que desea ver a Ibagué prosperar.
Es necesario revisar el orden cronológico de las diferentes estrategias para la generación de empleo mediante alivios y exenciones tributarias en los últimos 15 años, para evitar las dificultades de acceso a los alivios que se han experimentado durante gran parte de este tiempo.
Es importante recordar que el Acuerdo Municipal 001 de 2009 “POR EL CUAL SE OTORGAN ESTÍMULOS TRIBUTARIOS PARA PROMOVER LA INVERSIÓN, EL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEOS EN EL MUNICIPIO DE IBAGUÉ” concedió estímulos tributarios sobre el Impuesto de Industria y Comercio e Impuesto Predial hasta por 5 años para quienes generaran empleos en empresas nuevas y preexistentes, así como para empleos destinados a indígenas y personas en condición de discapacidad, de acuerdo con los porcentajes establecidos en su articulado. Tras la vigencia de este acto administrativo, Ibagué ocupó el segundo lugar en el ranking Doing Business, que mide el ambiente regulatorio para hacer negocios y la competitividad de las ciudades en Colombia.
En 2020, se aprobó el Acuerdo Municipal 031 de 2020 “POR MEDIO DEL CUAL SE OTORGAN UNOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS EN LOS IMPUESTOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y PREDIAL UNIFICADO, COMO APOYO AL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO DE IBAGUÉ”, que fue modificado posteriormente por el Acuerdo 05 de 2021 “POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL ACUERDO 031 DEL 29 DE DICIEMBRE DE 2020 QUE OTORGA UNOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS EN LOS IMPUESTOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y PREDIAL UNIFICADO, COMO APOYO AL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO DE IBAGUÉ Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”. Estas modificaciones generaron dificultades en la aplicación y el verdadero objetivo del Acuerdo, con una serie de reclamos por parte de MIPYMES, medianos y grandes empresarios.
Entre las dificultades destacadas se encuentran:
- La exigencia de crear nuevas sedes para acceder a los beneficios y una serie de requerimientos documentales que hacen imposible su cumplimiento.
- En 2021, se presentaron 22 solicitudes de alivios en el ICA; se aprobaron solo 1, generando alivios por $4.026.000. En 2022, se presentaron 23 solicitudes; 21 fueron rechazadas y 2 aceptadas, con un beneficio total de $32.452.000. En 2023, de 9 interesados, se aprobaron 5 por un valor cercano a los 71 millones.
Se registró un aumento en el número de empresas que cancelaron su matrícula mercantil en comparación con las que se constituyeron. El total de desocupados al último corte es de 33,433, y 11,889 están subocupados. Ibagué ocupa el cuarto lugar entre 23 ciudades, después de Quibdó, Riohacha y Florencia.
Hoy, con gran beneplácito, la Administración Municipal liderada por la señora Alcaldesa, Dra. Johana Aranda, presenta el proyecto de acuerdo “POR MEDIO DEL CUAL SE OTORGAN UNOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS EN LOS IMPUESTOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO E IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO PARA INCENTIVAR EL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO DE IBAGUÉ Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”. Este proyecto busca otorgar incentivos tributarios a personas naturales, jurídicas o de hecho que se constituyan o instalen en Ibagué, así como a las ya existentes, siempre que generen ciertos empleos. Se espera que los gremios hagan observaciones a la propuesta, que será tramitada en debate de la Comisión de Presupuesto y Plenaria del Honorable Concejo Municipal en sesiones extraordinarias convocadas por la Alcaldesa del 16 de septiembre por hasta 10 días.
Recientemente, la Secretaría de Desarrollo Económico de Ibagué, representada por los doctores Naydu Romero y Rafael Mora, realizó una socialización del proyecto con algunos miembros del Concejo de Ibagué. Esta reunión tuvo como objetivo revisar y proponer cambios para generar mayores beneficios para los empresarios, incluidos los que ya están establecidos en la ciudad. La propuesta fue bien recibida y aceptada, ya que supera los obstáculos de los acuerdos 031/2020 y 05/2021, reflejando la voluntad política de una administración comprometida con el tejido empresarial y la generación de empleo.
Debemos trabajar juntos para consolidar un Acuerdo Municipal que facilite la reactivación económica mediante la generación de empleos, sin barreras y con trámites y requisitos expeditos. Es fundamental que los incentivos en el impuesto de industria y comercio y el impuesto predial sean mayores que los generados en años anteriores y que se puedan aplicar tanto a empresas nuevas como a las ya establecidas en la ciudad, sin restricciones por tamaño.
Es esencial seguir fortaleciendo nuestra vocación en CT&I (Ciencia, Tecnología e Innovación), apoyar a microempresas emprendedoras, mejorar el funcionamiento de la Ventanilla Única Empresarial, y fomentar la creación de empresas e industrias generadoras de oportunidades, dinámicas económicas y empleos dignos. Asimismo, se debe promover la Zona Franca y las Zonas Económicas Especiales recientemente presentadas en el Congreso, reactivar sectores afectados como la construcción y el textil, y atender a los comerciantes de la Calle 19 afectados por el incendio reciente.
Es imperativo continuar con la visión de reducir el desempleo a un solo dígito. Recordemos el éxito de la administración de Jesús María Botero en 2009, cuando se realizó un gran lanzamiento en el Hotel Sheraton en Bogotá, atrayendo a empresas e industrias a Ibagué, como Librería y Papelería Panamericana, Gulf, Casa Italcol, Almacenes Flamingo, Centros Comerciales, Metro, y el primer Call Center en la ciudad, muchos de los cuales aún permanecen en el mercado local.
